黄丹华在全国国有产权管理工作会议上的讲话-巴黎澳门人娱乐网站

本文摘要：这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议以及全国国有资产监督管理工作会议精神，总结2012年全国国有产权管理工作，分析形势，明确任务，部署2013年工作。王勇同志对产权管理工作高度重视，对会议不作了重要批示，对2013年工作明确提出了明确要求，大家要认真学习，深刻领会，抓好实施。

这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议以及全国国有资产监督管理工作会议精神，总结2012年全国国有产权管理工作，分析形势，明确任务，部署2013年工作。王勇同志对产权管理工作高度重视，对会议不作了重要批示，对2013年工作明确提出了明确要求，大家要认真学习，深刻领会，抓好实施。下面，我谈三点意见：　　一、2012年全国国有产权管理工作总结　　一年来，各级国资监管机构之后完备产权管理工作体系，夯实基础管理，指导监管企业优化产权配备、前进市场化改革，为国资监管旧水平、国企改革上新台阶做出了新的贡献。

　　（一）完备工作体系，为提高产权管理水平获取基础。　　各地把工作体系建设作为提高产权管理水平的主要内容，侧重构成长效机制。

　　一是产权管理制度体系更进一步完备。去年国务院国资委实施了《国家出资企业产权注册管理暂行办法》（以下全称29号令）、《关于国有企业升格重组中大力引进民间投资的指导意见》（以下全称80号文）等1个国资委令其、8个规范性文件，产权管理制度体系更进一步完备。

各地结合实际，及时辨别、完备涉及制度。浙江针对近年来监管企业收购重组渐渐激增的情况，实施了《浙江省省属国有企业收购监督管理暂行办法》，构建了从产权构成为起点的全流程监管。河北、吉林等地陆续实施了实物资产出让制度办法，构建了企业实物资产处理的公开发表、半透明。宁波制定了产权管理工作提示，具体了涉及工作拒绝，构建了透明化管理。

　　二是产权管理职能更进一步理顺，人员培训力度大大增大。近年来，各地把指导监管企业理顺产权管理职能作为一项最重要任务。

内蒙古大力前进监管企业成立产权管理专司机构或明确责任部门，明确提出了企业产权管理工作人员的供职条件和技能拒绝，并对该项工作展开年度考核。产权管理业务培训力度大大增大，构成多形式、多层次的培训方式。我们在坚决对地市级国资监管机构产权管理工作人员展开培训的基础上，首次的组织对省级国资委产权管理工作人员的业务培训。

同时，还的组织了产权注册、上市公司国有股权管理及涉及信息系统运用等专项培训，并为首师资反对地方国资委积极开展培训工作。西藏、内蒙古、贵州等地的组织积极开展了市州国资监管机构、监管企业领导及其产权管理工作负责同志联合参与的产权管理业务培训。重庆创建产权管理科学知识题库，用作指导区县国资监管机构积极开展培训工作。

　　三是产权管理信息化水平进一步提高。信息化对于作好产权管理具备最重要起到。目前，国务院国资委先后研发应用于了产权注册、资产评估、产权交易信息监测、上市公司国有股权、债券发售等信息系统。

其中，产权交易信息监测系统构建了对全国37个省区市及新疆生产建设兵团产权交易的全覆盖面积。各地及时第一时间，在严肃作好与上述系统接入的同时，研发完备自身产权管理信息系统。上海、江苏、深圳积极参与资产评估、上市公司国有股权管理信息系统的试运营工作。

深圳将2012年作为产权管理系统建设年，研发应用于了深圳市企业国有产权监管信息系统，产权管理各项工作构建了全程在线办理。　　四是积极探索创建产权管理指导监督工作体系。我们的组织部分省份联合研究建立健全地方产权管理指导监督办法和检查评价体系。

各地融合自身情况，在对地市国资监管机构和监管企业的指导监督和检查评价方面做出了有益探寻。山东制订实施了考核标准和方法，天津将国有产权管理由事中审查向事前服务指导、事后监督检查伸延，增进了产权管理工作水平的提高。

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